????省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班11日上午在中央黨校（國家行政學(xué)院）開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強調，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇。要深入學(xué)習、堅決貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。

中共中央政治局常委李克強主持開(kāi)班式，中共中央政治局常委栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正，國家副主席王岐山出席開(kāi)班式。

習近平指出，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策的根本依據，也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的十九屆五中全會(huì )提出，全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。作出這樣的戰略判斷，有著(zhù)深刻的依據。新發(fā)展階段是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段。經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎。新中國成立不久，我們黨就提出建設社會(huì )主義現代化國家的目標，未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。

習近平強調，新發(fā)展階段是我國社會(huì )主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。社會(huì )主義初級階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著(zhù)蓬勃生機活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。全面建設社會(huì )主義現代化國家、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，既是社會(huì )主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會(huì )主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的要求。

習近平指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時(shí)，必須清醒看到，當前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮斗，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實(shí)現我們的既定目標。

習近平強調，我們黨領(lǐng)導人民治國理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。理念是行動(dòng)的先導，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著(zhù)發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來(lái)，我們黨對經(jīng)濟形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個(gè)系統的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。

習近平指出，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領(lǐng)導現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì )有正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題。要統籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律循序漸進(jìn)，自覺(jué)主動(dòng)解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是從問(wèn)題導向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，要根據新發(fā)展階段的新要求，堅持問(wèn)題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務(wù)實(shí)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，真正實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。三是從憂(yōu)患意識把握新發(fā)展理念。隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，必須增強憂(yōu)患意識、堅持底線(xiàn)思維，隨時(shí)準備應對更加復雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。

習近平強調，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰略任務(wù)，需要從全局高度準確把握和積極推進(jìn)。只有立足自身，把國內大循環(huán)暢通起來(lái)，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿(mǎn)朝氣生存和發(fā)展下去。要在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力。

習近平指出，構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻。必須堅持深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)，繼續完成“三去一降一補”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，提升創(chuàng )新能力、競爭力和綜合實(shí)力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強，必須更強調自主創(chuàng )新，全面加強對科技創(chuàng )新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進(jìn)創(chuàng )新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制，加強創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。要建立起擴大內需的有效制度，釋放內需潛力，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規模的國內市場(chǎng)成為一個(gè)可持續的歷史過(guò)程。構建新發(fā)展格局，實(shí)行高水平對外開(kāi)放，必須具備強大的國內經(jīng)濟循環(huán)體系和穩固的基本盤(pán)。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉型升級。

習近平強調，要加強黨對社會(huì )主義現代化建設的全面領(lǐng)導。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神要同貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神緊密結合起來(lái)，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，推動(dòng)黨對社會(huì )主義現代化建設的領(lǐng)導在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。對黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的“十四五”規劃《建議》，各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要原原本本學(xué)習、逐條逐段領(lǐng)悟，在整體把握的前提下，突出領(lǐng)會(huì )好重點(diǎn)和創(chuàng )新點(diǎn)，發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，增強工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。

李克強在主持開(kāi)班式時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從理論和實(shí)際、歷史和現實(shí)、國內和國際相結合的高度，分析了進(jìn)入新發(fā)展階段的理論依據、歷史依據、現實(shí)依據，闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，闡明了加快構建新發(fā)展格局的主攻方向，對于全黨特別是高級干部進(jìn)一步統一思想、提高站位、開(kāi)闊視野，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，確保全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，具有重大而深遠的指導意義。要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，同學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央精神結合起來(lái)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，學(xué)以致用、知行合一，切實(shí)推動(dòng)黨中央關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的重大決策部署落到實(shí)處。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )黨員副委員長(cháng)，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開(kāi)班式。

各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團體主要負責同志，軍隊各大單位、中央軍委機關(guān)各部門(mén)主要負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負責同志列席開(kāi)班式。

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